Koliko je neoporeziva naknada za prijevoz na posao u 2026.?

Naknada za prijevoz na posao u Hrvatskoj neoporeziva je do cijene mjesečne ili pojedinačne karte javnog prijevoza na vašoj relaciji. Ne postoji fiksni iznos u eurima: u Zagrebu je granica 47,78 EUR, koliko stoji opći mjesečni kupon ZET-a, a na drugoj relaciji onoliko koliko stoji tamošnja karta.

Ista granica vrijedi i kad na posao vozite svoj automobil. Iznos od 0,50 EUR po kilometru Pravilnik priznaje samo za službene vožnje, a ne za dolazak na posao. Ako vam poslodavac vožnju na posao plaća po kilometru, sve iznad cijene karte oporezuje se kao plaća (plata).

Dva broja koja se miješaju: cijena karte i 0,50 EUR po km#

Pravilnik o porezu na dohodak u tablici neoporezivih primitaka ima tri retka koja se tiču prijevoza radnika, i samo dva od njih govore o putu na posao:

Redak 31. ne spominje dolazak na posao, a stavak 34. ga veže uz službene vožnje: kilometrina "u mjestu rada i/ili do 30 kilometara od mjesta rada (locco vožnja)" priznaje se samo uz evidenciju s markom i registracijom vozila, stanjem brojila, relacijom i svrhom puta. Vožnja od kuće do ureda nema službenu svrhu.

Zabuna nastaje jer je kilometrina jedini iznos po kilometru u Pravilniku. Porezna uprava je na pitanje o radniku koji umjesto javnog prijevoza vozi svoj automobil odgovorila izravno: isplaćena naknada "ne smatra se oporezivim primitkom do visine cijene mjesečne odnosno pojedinačne prijevozne karte bilo kojeg prijevoznika koji prometuje na tom području" (mišljenje klasa 410-01/16-01/2725). Način prijevoza ne mijenja granicu.

Koliko je to u eurima: primjer Zagreba#

Cjenik ZET-a za Grad Zagreb (stanje 19. 10. 2026.) daje za istu relaciju nekoliko granica:

Za radnika koji karte stvarno kupuje, neoporezivo je ono što je platio. Za radnika koji vozi, Porezna uprava kaže "bilo kojeg prijevoznika koji prometuje na tom području", pa se kao dokaz uzima cjenik prijevoznika koji tu relaciju stvarno vozi.

Ako na relaciji nema organiziranog prijevoza, Pravilnik ne prelazi na kilometre. Naknada se tada utvrđuje "u visini cijene prijevoza koja je utvrđena na približno jednakim udaljenostima na kojima je organiziran prijevoz" (r.br. 29.). Za selo bez autobusne linije, 18 km od grada, granica je cijena karte za neku drugu liniju od otprilike 18 km.

Što se događa kad poslodavac plaća po kilometru#

Neki kolektivni ugovori i pravilnici o radu propisuju naknadu po kilometru. Poslodavac je smije isplatiti, ali se oporezuje samo "razlika između isplaćenog i propisanog neoporezivog iznosa" (čl. 23. st. 2.), i ta razlika je primitak od nesamostalnog rada (čl. 7. st. 1.).

Pretpostavke: radnik u Zagrebu, 12 km od kuće do posla, 21 radni dan, poslodavac plaća 0,50 EUR po km, osobni odbitak već iskorišten na plaći, stopa poreza 23 posto (Zagreb), mjesečna osnovica ispod 5.000 EUR.

Od 252 EUR radniku ostaje 173,58 EUR, a poslodavca isplata košta 285,70 EUR. Stopa ovisi o gradu prebivališta, ne o mjestu rada (stope po gradovima), a kako se doprinosi i porez slažu na ostatku plaće, pokazuje tekst o bruto i neto plaći. Isti obračun viška na drugom primitku prikazuje tekst o neoporezivoj božićnici.

Zakon o radu u Hrvatskoj ne propisuje pravo na naknadu za prijevoz, pa pravo i njegov iznos dolaze iz kolektivnog ugovora, pravilnika o radu ili ugovora o radu. Pravilnik o porezu na dohodak određuje samo do kojeg iznosa isplata nije oporeziva.

Bolovanje, godišnji odmor i rad od kuće#

Stavak 33. isključuje neoporezivu naknadu za prijevoz radnicima "koji cijeli mjesec nisu radili odnosno koji su cijeli mjesec proveli na bolovanju ili plaćenom odnosno neplaćenom dopustu" te za one koji su "cijeli mjesec radili na izdvojenom mjestu rada", dakle od kuće.

Pravilnik govori o cijelom mjesecu. Tko je u listopadu deset dana bio na bolovanju, a ostatak mjeseca dolazio na posao, i dalje može primiti mjesečnu kartu neoporezivo. Tko je cijeli listopad primao naknadu za bolovanje, ne može, i svaki euro naknade za prijevoz za taj mjesec je plaća.

Kolektivni ugovori često su stroži: Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike u izmjeni iz 2018. naknadu ne isplaćuje za dane godišnjeg odmora, bolovanja i rodiljnog dopusta, ni kad radnik "više od dva dana uzastopce nije u obvezi dolaska na posao". To je pravilo o pravu na isplatu, a ne o porezu.

Uvjeti koje propisuju kolektivni ugovori, a ne Pravilnik#

Pravilnik o porezu na dohodak ne propisuje najmanju udaljenost od kuće do posla. Granica od dva kilometra dolazi iz kolektivnih ugovora: Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike (čl. 53. u izmjeni iz NN 12/2018) daje pravo uz udaljenost "najmanje dva kilometra", mjerenu kao najkraća automobilska ruta, uz iznimke za osobe s invaliditetom i radnike s navršenih 61 godinu. Kad javnog prijevoza nema, isti ugovor plaća po prijeđenom kilometru, a porezno je i takva isplata neoporeziva samo do cijene karte na približno jednakoj udaljenosti.

Isplata, JOPPD i ovrha#

Neoporeziva naknada za prijevoz prijavljuje se Poreznoj upravi na obrascu JOPPD pod oznakom neoporezivog primitka 19 (RRiF, pregled iz ožujka 2025.). Kilometrina za službene vožnje ima vlastite oznake: 17 za službena putovanja i 18 za locco vožnju, pa i obrazac odvaja put na posao od službene vožnje. Kako se računa kilometrina na službenom putu, uz dnevnicu, objašnjava tekst o neoporezivoj dnevnici.

Prema istom pregledu, radniku čija je plaća u ovrsi naknada za prijevoz isplaćuje se na zaštićeni račun. Ovršni zakon naknadu troškova prijevoza na posao "do propisanih iznosa" izuzima od ovrhe (čl. 172. toč. 11.), zajedno s naknadom za službeno putovanje. Što još ostaje izvan ovrhe, opisuje tekst o ovrsi na plaći. Oporezivi višak iz primjera gore ne uživa tu zaštitu, jer je dio plaće.

Pri planiranju kredita naknadu za prijevoz računajte odvojeno, jer pokriva trošak; koliko podnosi sama plaća, pokazuje kalkulator kreditne sposobnosti.

Srbija i Federacija BiH#

Srbija. Zakon o radu (član 118.) daje zaposlenom pravo na naknadu za dolazak i odlazak s rada "u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju, ako poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz". Neoporezivo je do cijene mjesečne karte ili stvarnih troškova prijevoza, "a najviše do 5.782 dinara mesečno" (Zakon o porezu na dohodak građana, član 18. stav 1. tačka 1)). Taj iznos vrijedi od 1. veljače 2026. do 31. siječnja 2027.; prije je bio 5.398 dinara (Biznis.rs).

U Beogradu je javni prijevoz besplatan od 1. siječnja 2025. Prema poreznom savjetniku Aleksandru Vasiću (N1), radniku koji ide autom ili taksijem poslodavac i dalje može neoporezivo nadoknaditi dokumentirane troškove do zakonskog iznosa, ako to odobri.

Federacija BiH. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak (čl. 20., Sl. novine FBiH 48/21 do 5/23) naknadu priznaje do cijene karte, a za vlastiti automobil "15% od cijene 1l benzina po pređenom kilometru na odobrenoj relaciji", najviše do cijene jedne i pol mjesečne karte (Unija, listopad 2023.). Uz pretpostavljenu cijenu benzina od 2,50 KM, 20 km u jednom smjeru i 21 radni dan izlazi 315 KM, ali uz mjesečnu kartu od 60 KM neoporezivo je najviše 90 KM.

Kada ova pravila ne vrijede#

• Službeni put i službena vožnja. Vožnja do klijenta, na teren ili između dvije lokacije poslodavca nije put na posao. Za nju vrijedi 0,50 EUR po km uz putni nalog ili evidenciju locco vožnje.
• Republika Srpska, Brčko distrikt i Crna Gora imaju vlastite propise koji ovdje nisu obrađeni, a izmjene propisa FBiH nakon 2023. ovdje nisu provjerene.

Česta pitanja#

Koliko je neoporeziva naknada za prijevoz na posao autom u 2026.?#

Do cijene mjesečne ili pojedinačne karte javnog prijevoza na istoj relaciji, a ne 0,50 EUR po kilometru. Porezna uprava je u mišljenju od 25. 1. 2017. potvrdila da se kod vožnje vlastitim automobilom priznaje cijena karte bilo kojeg prijevoznika koji prometuje na tom području. Sve iznad toga oporezuje se kao plaća.

Plaća li se prijevoz na posao za vrijeme bolovanja?#

Neoporezivo ne, ako ste na bolovanju cijeli mjesec (Pravilnik o porezu na dohodak, čl. 7. st. 33.). Za mjesec u kojem ste dio dana radili, mjesečna karta može se isplatiti neoporezivo. Hoće li vam poslodavac uopće isplatiti naknadu za dane bolovanja, određuje kolektivni ugovor ili pravilnik o radu.

Je li poslodavac dužan plaćati prijevoz na posao?#

U Hrvatskoj zakon to ne propisuje. Obveza postoji ako je predviđena kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, i u iznosu koji oni određuju. U Srbiji je pravo propisano Zakonom o radu, u visini cijene karte u javnom saobraćaju.

Imam li pravo na neoporezivi prijevoz ako radim od kuće?#

Ako cijeli mjesec radite na izdvojenom mjestu rada, ne (čl. 7. st. 33.). Kod hibridnog rada, kad dio dana u mjesecu dolazite u ured, to isključenje ne vrijedi, pa je naknada do cijene karte neoporeziva.